فاطمه مهاجرانی، سخنگوی دولت و مژگان خانلو، سخنگوی ستاد بودجه در نشست خبری مشترکی به بازدید لایحه بودجه سال ۱۴۰۴ پرداختند که اهم مباحث را به روایت خبرنگار خبرفوری می خوانید:

سخنگوی دولت با اصرار بر این که بودجه اول در سر موعد مقرر قانونی به مجلس اراعه شد، او گفت: اولین جلسه سخنگویی تخصصی در دولت تازه امروز برگزار می شود.

خانلر سخنگوی ستاد بودجه او گفت: امسال تلاش کردیم بودجه را سر موقع تحویل دهیم و رئیس جمهور فردا کلیات بودجه را به مجلس اراعه می کند.

در تنظیم بودجه مبنای ارزی بر ارز ترجیحی ۲۸۵۰۰ است که مبنا بر افزایش نرخ ارز ترجیحی به طور میانگین در طول سال است.

حرکت دولت به سمت تک نرخی شدن ارز است.

دولت تلاش کرده بودجه شوک آور نباشد.

در لایحه بودجه ضرایب افزایش حقوق کارمندان و بازنشستگان به طور پلکانی و با دقت به قانون جوانی جمعیت تا ۲۸ درصد خواهد می بود و معافیت مالیاتی تا صددرصد خواهد می بود.

به علت یکپارچگی بودجه منبع های پرداخت یارانه جزو مصارف هدفمندی بودجه است و منبع های هدفمندی را در بودجه عمومی اشکار کردیم.

شناسایی افراد یارانه بگیر امکان پذیر مجدد در وزارت تعاون مورد بازدید قرار گیرد.

از بعداز ظهر امروز طلب گندمکاران به طور کامل تسویه می شود.

ما الان با ناترازی بنزین روبه رو هستیم لذا از کشوری صادر کننده به داخل کننده صرف بنزین تبدیل می شویم.

قیمت های نسبی باید محاسبه شود. مقدار مصرف و هزینه های بنزین تفاوتی با بودجه امسال نداریم ولی به هرحال گریزی از اصلاح قیمت و مصرف نیست که باید در سطح کلان بازدید شود یقیناً این اصلاحات امکان پذیر سیاست های غیر قیمتی و بهینه سازی انجام شود ولی اول این اصلاحات باید تجمیعی باشد و سپس شوک آور نباشد.

خبر یارانه‌ای خانم سخنگو/منبع های بودجه هدفمندی یارانه‌ها به بودجه عمومی متصل شد/ عدم مطمعن از منبع های هدفمندی یارانه‌ها علتتصمیم یکپارچگی بودجه شد

نرخ رشد اقتصادی ۳و نیم درصد تا آخر سال ۱۴۰۳ و نزدیک به ۳ درصد در سال ۱۴۰۴ است.

نرخ تورم هم حدودا ۳۰ درصد که یقیناً امکان پذیر با دقت به مسائل منطقه ایو بودجه ای کمتر و یا زیاد تر شود.

مشروح سخنان رئیس سازمان برنامه و بودجه به روایت خبرگزاری مهر را بخوانید:

مژگان خانلو سخنگوی ستاد بودجه سازمان برنامه و بودجه امروز در نشست خبری اظهار کرد: بودجه محل تعیین ارز و برخی دیگر از قیمت‌ها نیست. لذا آنچه که در بودجه درج می‌شود مبانی محاسباتی تسعیر ریالی منبع های ارزی بودجه است چون ما بودجه ارزی نمی‌نویسیم بلکه بودجه ریالی می‌نویسیم. به این علت باید منبع های ارزی حاصل از صادرات که سهم دولت است به طور ریالی تسعیر شود.

او گفت: فراهم کالاهای اساسی برای دولت مهم است به این علت مدام سهمی از درآمدهای ارزی دولت صرف فراهم این کالاها با ارز ترجیحی می‌شود.

خانلو در ادامه گفت: تسعیر ارز کالاهای اساسی به جهت این که کنترل قیمتش برای دولت در بازار مهم است با نرخ ترجیحی انجام می‌شود که شما این ارز را با نام ۲۸ هزار و ۵۰۰ تومانی می‌شناسید. این ارز در واقع ملاک تسعیر درآمدهای ریالی دولت برای کالاهای اساسی و حقوق ورودی مترتب بر واردات است.

افزایش نرخ ارز ترجیحی به طور تدریجی و مشابه با تورم

وی تصریح کرد: آنچه که برای دولت در تنظیم لایحه بودجه مهم است این می بود که بودجه دولت شوک آور نباشد و نباید با تغییرات ناگهانی روبه رو شویم. به این علت افزایش نرخ ارز ترجیحی به طور تدریجی و مشابه با تورم و طی سال صورت خواهد گرفت.

سخنگوی ستاد بودجه سازمان برنامه و بودجه در ادامه گفت: با این عمل هم از او گفت و گو شوک آوری جلوگیری می‌کنیم و هم کماکان ارز ترجیحی خواهیم پرداخت چون قیمت کالاهای اساسی برای ما مهم است. از سویی دیگر سیاست ارزی دولت باید هم راستا با سیاست‌های پولی بانک مرکزی و سیاست‌های مالی باشد که مقصد این سیاست‌ها نیز سمت تک نرخی کردن ارز است.

خانلو افزود: ارز چند نرخی به اقتصاد صدمه می‌زند و تورم زاست به این علت سیاست دولت حذف این تعددهای نرخ ارز و حرکت به سمت نرخ ارز واحد است. یقیناً سیاست نرخ ارز ترجیحی ادامه دارد اما اصلاح تدریجی مشابه با تورم و به طور میانگین در طی سال خواهد می بود.

حالت بازار اندوخته بهتر خواهد شد

وی در جواب به سوالی درمورد تأثیر سو انتشار کردن اوراق بر بازار اندوخته او گفت: هنگامی درآمد دولت تکافوی هزینه‌ها را ندهد باید دارایی اندوخته‌ای یا دارایی مالی را واگذار کند که یکی از آنها انتشار کردن اوراق مالی اسلامی است. برداشت از صندوق گسترش ملی هم جزو دارایی‌های مالی محسوب می‌شود. عددی که برای سال آینده در خصوص انتشار کردن اوراق در نظر گرفته شد ۵۰۰ همت است که در خصوص ۲۰۰ همت هم بدهی‌ها بهادرسازی شود که آثار و تبعات خود را دارد. از انجماد دارایی‌های بانکی جلوگیری می‌کند. اما سال آینده بابت تعهدات سررسید شده سال ۱۴۰۴ بازپرداخت اصل سود به بازار اندوخته و بازار پول خواهیم داشت. سال آینده هیچ فشاری به بازار اندوخته نمی‌آید.

سخنگوی ستاد بودجه درمورد حالت بورس تصریح کرد: بهبود حالت بورس سیاست بودجه‌ای نیست. ما تلاش می‌کنیم از تصمیماتی که مخل بازار اندوخته باشد جلوگیری کرده و تصمیماتی اخذ کنیم که به بازار پشتیبانی کند. این که تلاش می‌کنیم به فراهم مالی دولت انضباط ببخشیم کمکی است که بودجه دولت می‌تواند به بازار اندوخته داشته باشد. همه تلاش دولت این بوده که در چارچوب سیاست‌های مالی منضبط خود آسیبی به بازار داخل نشود. ان شاءالله در سیاست کلان و چشم انداز پیش رو حالت بازار اندوخته بهتر خواهد می بود.

رقم یارانه تحول نخواهد کرد

خانلو در رابطه با تغییرات دهک بندی یارانه‌ها در بودجه ۱۴۰۴ او گفت: در خصوص او گفت و گو یارانه‌ها اولین عمل به واسطه یکپارچه شدن بودجه منبع های عمومی و مصارف آن به بودجه منتقل شد که یقیناً بی ثباتی منبع های هدفمندی ما را به این سمت سوق داد.

او همین طور گفت: مصارف هدفمندی باید سر موعد دولت پرداخت شود و اگر هر تاریخی قید شده باشد باید پرداخت صورت بگیرد و ما مصمم شدیم یکپارچگی در این خصوص شکل گیرد تا هیچ عدم اطمینانی برای پرداخت‌ها وجود نداشته باشد. هیچ تحول عددی برای یارانه‌های نقدی و مستمری بگیران سازمان بهزیستی تا این لحظه در نظر گرفته نشده است.

رئیس‌جمهور برای تصویب کلیات بودجه ۱۴۰۴ به مجلس می‌رود

خانلو در ادامه با اشاره به اراعه لایحه بودجه در روز اول آبان ماه او گفت: بخشی از ابهامات مربوط به دو مرحله بودن بودجه است. سال قبل نیز قانون بودجه با تأخیر قابل دقت به دولت ابلاغ شد که این نوشته در اجرای احکام قانون بودجه مؤثر می بود. امسال تلاش شد اولین لایحه بودجه مرتبط و منطبق با قانون برنامه هفتم گسترش در موعد مقرر به مجلس اراعه شود.

سخنگوی بودجه اصرار کرد: اگر امروز سپس از ظهر کلیات لایحه بودجه ۱۴۰۴ در کمیسیون تلفیق بودجه مجلس شورای اسلامی قبول شود، فردا رئیس جمهور برای تصویب کلیات لایحه بودجه در مجلس حاضر خواهد شد.

خانلو در ادامه گفت: مطابق زمانبندی، جداول و پیوست در مرحله دوم به مجلس تقدیم می‌شود و همه این مرحله های تا بهمن ماه انجام شود تا به دولت برگردد. در این صورت از ابتدای سال ۱۴۰۴ بودجه به اجرا می‌رسد.

صدور سه مجوز از مراجع بالادستی برای پرداخت مطالبات گندم کاران

وی او گفت: تا بحال سه بار از مجوز مراجع بالادستی منفعت گیری شد تا مطالبات گندم کاران پرداخت شود. بر این مبنا هنگامی منبع های و مصارف هدفمندی یارانه‌ها تراز نیست بایستی یک تصمیم اصلاحی اتخاذ می‌شد تا تجهیز منبع های در همان ابتدای لایحه بودجه پیش بینی شود به این ترتیب یکپارچه سازی لایحه بودجه در دستور کار قرار گرفت.

آنچه به گفتن ضریب حقوق کارمندان در نظر گرفته شده فارغ از حقیقت ماجرا است. بسته به ضرایب نرخ اولاد در قانون خانواده و جوانی جمعیت، ضریب حقوق پلکانی به ازای هر فرزند افزایش اشکار می‌کند تا بالای پنج فرزند این رشد به ۴۵ درصد می‌رسد

صندوقهای درآمد ثابت بیشتر از ۷۰۰ همت منبع های در اختیار دارند

وی با گفتن این که هم اکنون صندوقهای درآمد ثابت ۷۱۷ منبع های در اختیار دارند، او گفت: دقت کنید که سال سپس ۴۷۰ همت از بدهی دولت از محل انتشار کردن اوراق سال‌های قبل بازپرداخت خواهد شد. بر این مبنا روال طبیعی بازار اندوخته طی خواهد شد و این انتشار کردن اوراق سختی مضاعفی تشکیل نخواهد کرد.

جزئیات افزایش حقوق کارمندان در ۱۴۰۴

سخنگوی سازمان برنامه و بودجه در رابطه با افزایش ۲۰ درصدی حقوق کارمندان و فاصله آن با تورم سالانه فرمود: آنچه به گفتن ضریب حقوق کارمندان در نظر گرفته شده فارغ از حقیقت ماجرا است. بسته به ضرایب نرخ اولاد در قانون خانواده و جوانی جمعیت، ضریب حقوق پلکانی به ازای هر فرزند افزایش اشکار می‌کند تا بالای پنج فرزند این رشد به ۴۵ درصد می‌رسد.

او گفت: در لایحه سال سپس میانگین حقوق و مزایا رشد ۲۸ درصدی داشته و دولت در کنار آن معافیت مالیاتی را ۱۰۰ درصد افزایش داده است که خود آن به معنی افزایش ضریب حقوق است. حمایتدولت فقط قرار نیست با پرداخت حقوق باشد. هر اندازه مسیر رشد و تشکیل و اقتصاد مثبت شود اثرگذار خواهد می بود. هر یک درصد ضریب حقوق که افزایش می‌یابد، بار مالی تشکیل می‌کند.

به حرف های سخنگوی ستاد بودجه، مجموع حقوق یک نفر در سال آینده تا ۲۸۸ میلیون تومان معاف از مالیات است.

هماهنگی بانک مرکزی، سازمان بودجه و وزارت اقتصاد در تنظیم بودجه

خانلو در رابطه با مقدار انتشار کردن اوراق و تأثیر آن روی تورم، خاطرنشان کرد: وزیر اقتصاد دو روز قبل در کمیسیون تلفیق وجود داشتند و آنجا انها گفتند که برای کنترل نرخ منفعت سیاست‌های وزارت اقتصاد معطوف به سیاست‌های سمت رشد است. سیاست‌هایی که اذعان کردند به دلایلی برای آنها نخواستند از نرخ رشد منفعت منفعت گیری کنند. آقای همتی عضو دولت می باشند و این بودجه دولت است نه سازمان برنامه و بودجه. بانک مرکزی، سازمان بودجه و وزارت اقتصاد در تنظیم بودجه با هم هماهنگ بودند. اوراق مالی ۵۰۰ همت است و ۲۰۰ همت برای اوراق ضمان و قابل وثیقه گیری است.

اصلاح تدریجی نرخ ارز ترجیحی

وی در رابطه با نرخ ترجیحی ارز اصرار کرد: نرخ ترجیحی برای کالاهای اساسی تداوم خواهد داشت اما نرخ ترجیحی در بازار اصلاح می‌شود.

امسال در واردات ماشین تأخیر داشتیم

سخنگوی سازمان برنامه و بودجه در رابطه با حالت حقوق ورودی با گفتن این که این حقوق به گفتن یکی از درآمدهای دولت محسوب می‌شود، او گفت: نرخ تسعیر کالاهای اساسی بسته به تعرفه مؤثر حاصل ضربش همان حقوق ورودی با رشد امسال است. ارز کالاهای اساسی و ماشین از بازار مبادله فراهم می‌شود. حقوق ورودی و تسعیر حقوق ورودی تعیین کننده و فراهم کننده نرخ ارز نیست. محاسبه حقوق ورودی دولت با نرخ ۲۸ درصد برای همه ورودی‌ها محاسبه می‌شود اما مبنای اصلاح حقوق ورودی اصلاح نرخ تسعیر بوده است.

خانلو با گفتن این که بسته به گروه کالا نرخ تسعیر متفاوت است، تصریح کرد: حقوق ورودی تجهیزات و ماشین آلات برای حمایتاز تشکیل همان ۲ درصد تعیین شده است

وی این چنین در خصوص شفاف سازی درآمد ۲۶۴ هزار میلیاردی ناشی از وصول حقوق گمرکی با لحاظ دو میلیارد دلار ماشین و این چنین افزایش نرخ تسعیر محاسباتی در گمرک از ۲۸۵۰۰ به ۵۵ هزار تومان او گفت: مطابق گزارشی تحلیلی که در گمرک ایران تهیه به دولت اراعه شده است افزایش نرخ محاسباتی ارز در گمرک از ۲۸,۵۰۰ تومان به ۴۴ هزار تومان فقط یک درصد تورم تشکیل می‌کند.

تسویه مطالبات گندم کاران از عصر امروز

خانلو در جواب به این که قرار می بود پرداخت پول گندم کاران تا آخر هفته قبل انجام شود شما هم گفتید امروز پرداخت می‌شود، آیا منبع های آن فراهم شده است؟ گفت: منبع های مالی آنچه از مطالبات باقی مانده می بود نزدیک به ۱۵.۵ همت می بود که منبع های آن فراهم شده و از امروز عصر اغاز می‌کنند تسویه را انجام بدهند. برای سال آینده هم با دقت به افزایش خرید تضمینی در قالب یارانه نان پیشبینی هایی صورت گرفته تا خرید تضمینی بدون مشکل اتفاق بیفتد.

منبع های و مصارف هدفمندی بالغ بر ۹۳۵ همت است

وی در رابطه با رشد منبع های عمومی در بودجه ۱۴۰۴ در قیاس با بودجه سال جاری اذعان کرد: در رابطه رشد بودجه به لحاظ تجمیع منبع های خارج از بودجه داخل بودجه ظاهر بودجه این اعداد را مشخص می کند. منبع های و مصارف هدفمندی بالغ بر ۹۳۵ همت است و غیر از این که فرابودجه داخل بودجه شده این اعداد به طور واقعی، داخل بودجه شدند و هر عدد باید با محتوای خاص خود مورد بازدید قرار گیرد و با لحاظ اعداد رشد نزدیک به ۴۰ درصد است.

واردات ۶۵ همت بنزین در سال آینده

سخنگوی ستاد بودجه سازمان برنامه بودجه در رابطه با فراهم ارز واردات بنزین و دلایل افت پیشبینی صادرات نفت او گفت: در رابطه بنزین با ناترازی مقدار تشکیل و مقدار مصرف روبه رو هستیم لذا از کشوری که صادر کننده بنزین بودیم با همین رویه به واردکننده صرف بنزین تبدیل خواهیم شد. مجموع سیاست‌هایی روی بنزین تاثییر گذار است که قیمت‌های انواع سوخت باید مورد بازدید قرار گیرد و با هر اصلاحی رابطه نسبی بین آنها به هم نخورد. به هر حال گریزی نیست که به سمت اصلاحات حرکت کنیم تا عرصه ساز رشد و منفعت وری باشد.

خانلو اضافه کرد: این اصلاحات نیازمند تصمیم گیری در سطح کلان است و باید همه جنبه‌های آن دیده شود. بعضی اوقات سیاست‌های غیر قیمتی هم می‌توان برای کنترل مصرف و بهینه مصرف کردن اعمال کرد. رشد فزاینده اعداد و رقم های به صلاح نیست ادامه اشکار کند. به لحاظ اقتصادی و غیر اقتصادی عقل سلیم می‌طلبد به سمت اصلاحات برویم اما اصلاحات شوک آور نباشد.

به حرف های سخنگوی ستاد بودجه، در سال آینده دو تا ۶۵ همت برای واردات بنزین و رفرمیتها اعتبار در نظر گرفته شده است.

پیش بینی همسان سازی حقوق بازنشستگان در لایحه

وی در رابطه با همسان سازی حقوق بازنشستگان و ابهامات حوالی آن فرمود: سال قبل زمان تنظیم لایحه بوده اجرای مشابه سازی حقوق بازنشستگان با شاغلین همتراز آنها پیشبینی شد و ۹ درصد به ۱۰ درصد افزایش اشکار کرد. قانون مشابه سازی، تیر ماه نهایی و ابلاغ شد و آئین نامه ماده ۲۸ هم مرداد ماه به قبول هیئت وزیران رسید و در نحوه محاسبه مشکلاتی پیش آمد. زیاد از شغل‌ها از بین رفتند و شاغل همتراز باید همانند سازی می‌شد و طی رفت و برگشت‌های زیاد جداول طراحی و احکام آنها صادر شد و از ابتدای سال نفری یک میلیون تومان را به گفتن ما به التفاوت یکسان سازی همه عزیزان پرداخت کردیم. مشابه سازی تا این مدت صندوق فولاد انجام نشده و در حال انجام هستیم. برای این نوشته در لایحه بودجه ۱۴۰۴ برای آن ۱۰۴ همت پیشبینی شده است.

از رشد اقتصادی منفی خارج شدیم

سخنگوی سازمان برنامه و بودجه در رابطه با روال نرخ رشد اقتصادی او گفت: طی دو سال قبل از رشد منفی خارج شدیم و امسال با نفت رشد اقتصادی مثبت داریم. برای سال جاری رشد نزدیک به ۳ و نیم درصدی پیشبینی کردیم و سال آینده با در نظر گرفتن ارامش منطقه‌ای باید پیشبینی هایی صورت گیرد. سپس از تصویب لایحه باید برآیند احکام تصویب شده لحاظ شود.

نبوده است منبع های کافی برای پرداخت تسهیلات تکلیفی

خانلو در رابطه با حالت وام‌ها در بودجه ۱۴۰۴ تصریح کرد: ما هر سال یک تبصره داشتیم که مقدار تسهیلات تکلیفی را اشکار می‌کرد اما امسال چون قانون بانک مرکزی تصویب شده و اختیار تسهیلات بر مسئولیت بانک مرکزی شده است و این که با تأخیر پرداخت می‌شود به این علت است که منبع های قرض‌الحسنه تکافوی نیاز نمی‌کند. لاجرم افراد پشت نوبت قرار می‌گیرند. همان روال در لایحه بودجه ۱۴۰۴ ادامه دارد.

پرداخت بهای گندم باید به موقع انجام شود

وی در رابطه با اجرا نشدن بخشی از قانون پرداخت به گندمکاران مبنی بر پرداخت دیرکرد خرید تضمینی گندم او گفت: ما هم معتقدیم پرداخت بهای گندم باید به موقع انجام شود. حمایتاز قسمت کشاورزی برای دولت همیشه اهمیت دارد و در یارانه پرداخت پول و دیگر امروز تلاش در جبران دارد اما نافی پرداخت دیرهنگام نیست. هنگامی اصل را برای پرداخت نداریم، سود فارغ از معنی است. هنگامی تا این مدت بهای گندم پرداخت نشده پرداخت دیرکرد محلی از اعراب ندارد.

سخنگوی سازمان برنامه و بودجه در رابطه با تطبیق لایحه بودجه ۱۴۰۴ با برنامه هفتم او گفت: ما همزمان با لایحه، گزارشی چاپ و انتشار کردیم و در ادامه جدول تطبیقی هم انتشار شده است. قانون برنامه در بخشی که بازتاب بودجه‌ای داشته در آن گزارش انتشار شده است.

خانلو اضافه کرد: ما لایحه بودجه را در دو قسمت تقدیم مجلس کردیم. به لحاظ الزام تکمیل مقدار مورد نیاز لحاظ خواهد شد و رقم های دقیق بعد از برگشت کلیات پیشبینی ها صورت خواهد گرفت.

این خبر بروزرسانی شده است.